各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局），雄安新區管委會規劃建設局：

　　為落實國家、省安全生產工作部署要求，做好全國兩會、北京冬殘奧會期間建筑施工安全生產工作，平穩有序推動建筑工程全面開復工，營造和諧穩定的社會環境，2022年3月3日-14日，省住房城鄉建設廳組織開展了建筑施工安全生產督導檢查?，F將有關情況通報如下：

　　一、檢查基本情況

　　本次督導檢查組重點對滄州、保定、廊坊市和定州、辛集市、雄安新區（情況通報另發）全國兩會期間及開復工建筑施工安全生產部署落實工作情況進行了檢查，共檢查在建項目10個（不含雄安新區），發現安全管理不嚴格、安全防護不到位等問題39個。

　　總體來看，各地住房城鄉建設主管部門認真貫徹落實全國、全省安全生產工作要求，高度重視節后開復工及全國兩會期間建筑施工安全生產工作，加強組織領導，認真分析研究建筑施工安全生產形勢和面臨的安全風險，積極采取防范應對措施，加強檢查落實，全力抓好全國兩會、北京冬殘奧會及開復工時段安全生產工作。嚴格執行開復工驗收程序，嚴把開復工安全關口，督促各方責任主體做好工程項目開復工自檢自查，開展安全隱患排查，及時發現消除事故隱患。保定市定興縣將開復工提示指導卡發放每個項目，積極主動為企業服務，受到企業歡迎和好評。全國兩會期間，全省建筑施工安全生產形勢總體平穩，為做好全年建筑施工安全生產工作奠定了基礎。

　　二、檢查發現的主要問題

　　通過督導檢查發現，部分地方和企業依然存在對建筑施工安全生產工作重視不夠、未認真落實開復工標準、未全面組織開復工檢查、安全措施不到位等問題。

　　一是個別地方為了提高開復工率，搶工期、趕進度，存在落實開復工驗收程序不嚴格、執行開復工標準不高的現象，個別縣（市、區）開復工核查流于形式，未及時發現整改施工現場安全問題隱患，文明施工管理有待進一步提高，未督促施工項目規范應用“施工安全管理信息系統”實施全過程管理。

　　二是個別施工單位未嚴格按照開復工條件、程序和要求進行自檢自查，項目安管人員未到崗履職，新入場人員“三級教育”不到位、培訓記錄不詳細。監理單位履職不到位，對開復工督促檢查不認真，要求不嚴格。

　　三是個別施工現場存在施工用電、腳手架搭設和臨邊防護不到位等問題。榮盛建設工程有限公司施工的廊坊市錦繡書院三地塊1#-4#樓工程，存在基坑邊坡開裂、脫層未及時加固處理問題；4#樓存在安全通道基礎不牢固，部分鋼管變形問題。秦皇島市金盛達建筑工程有限公司施工的廊坊市上邦尚城一期項目5#樓存在未搭設安全通道、項目專職安全管理人員未到崗問題。大元建業集團股份有限公司施工的辛集市養老服務中心工程存在鋼筋加工區開關箱地線顏色標記不符合規范要求、腳手架剪刀撐未連續搭設、物料堆放區場地未全部硬化處理問題。河北瀛源建筑工程有限公司施工的定州市中山瑞府住宅小區（一區）建設項目存在鋼筋加工區開關箱未做保護接零、未設置漏電保護器，施工現場主要道路未進行硬化處理，滅火器失效問題。

　　三、下步工作要求

　　當前，我省正值工程建設開復工高峰期，疫情防控和安全防范壓力交織疊加，是各類施工安全事故的易發期。各地住房城鄉建設主管部門要樹牢安全發展理念，以更加嚴格的措施和手段，深入開展風險隱患排查整治，全面應用“河北省建設工程施工安全管理信息系統”，規范行為，壓實責任，有針對性地做好防范，堅決遏制各類安全生產事故發生。

　　一是全面徹底排查整治安全問題和隱患。各地要認真對照通報的問題和隱患，舉一反三，進一步加強安全隱患排查整治，突出做好對深基坑、起重機械、腳手架、高支模等危大工程的檢查。要針對春季火災事故多發特點，強化現場消防安全管理，重點檢查整治違規使用易燃可燃材料搭建臨時設施、不履行動火審批手續、消防器材配置不到位等問題，嚴防發生火災事故。

　　二是嚴把開復工檢查驗收安全關口。按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格建筑施工開復工條件、程序，組織好開復工安全生產條件檢查驗收，確保關鍵崗位人員到位、安全措施到位、安全教育培訓到位，對不落實開復工要求、未經驗收合格擅自開復工以及存在重大安全隱患的，依法依規嚴肅處理。

　　三是嚴格落實企業主體安全責任。要進一步壓實施工單位主體責任，嚴格落實建筑施工企業法定代表人和項目負責人安全生產承諾制、安全總監制、項目安全督查員委派制、項目安全生產包聯制等制度。強化監理單位責任，做好專項方案審核及施工現場專項巡查，及時發現問題并敦促施工單位整改。

　　四是強化視頻監控平臺及安全管理信息系統應用。要創新監管手段，充分運用視頻監控平臺和施工安全管理信息系統，對施工安全工作實施動態監管，推動責任落實，實現施工安全生產監管工作規范化、標準化。督促施工企業和在建項目運用施工安全管理信息系統認真做好危大工程管理，開展風險辨識分級管控和隱患排查治理，加強現場從業人員安全教育，開展施工安全生產標準化月度自評并如實報送結果，進一步壓實企業主體責任。

　　五是做好施工現場疫情防控工作。堅持常態化精準防控，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，加強形勢研判，毫不松懈地抓好施工現場常態化疫情防控。按照當地疫情防控要求，做好返崗人員屬地報備、核酸檢測、疫苗接種和人員隔離等工作，嚴格落實人員每日入場登記、測量體溫、核驗健康碼等要求，強化施工現場疫情防控。

　　河北省住房和城鄉建設廳

　　2022年3月18日

附件：

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文章名稱：《關于全國兩會期間建筑施工安全生產監督檢查情況的通報》

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